In deze paragraaf zullen wij ingaan op het gemeentelijk beleid voor de bepaling van de tarieven en realisatie van de inkomsten voor belastingen, retributies en leges.
In een gecombineerde aanslag worden de OZB, afvalstoffenheffing, rioolheffing en hondenbelasting aan de belastingplichtige in rekening gebracht. Over 2021 zijn de aanslagen per 31 januari opgelegd. Daarnaast zijn de nog op te leggen belastingen over 2019 en 2020 in 2021 in rekening gebracht.
In het vervolg wordt aangegeven wat de opbrengsten zijn over belastingjaar 2021 en de effecten van de aanslagen over oudere jaren.
OZB
Tarieven OZB
In de Begroting 2021 zijn de uitgangspunten weergegeven voor de bepaling van de OZB inkomsten in 2021.
Op basis van deze uitgangspunten zijn de tarieven voor 2021 als volgt vastgesteld:
Tarief in % van de waarde onroerend goed | 2021 | 2020 |
|---|---|---|
Woning | ||
Eigenaar | 0,1348 | 0,1139 |
Niet-woning | ||
Eigenaar | 0,3805 | 0,2986 |
Gebruiker | 0,3027 | 0,2335 |
Totaal | 0,6832 | 0,5321 |
De geraamde opbrengst voor het belastingjaar 2021 bedraagt € 8.933.000. Deze begroting is in de Najaarsnota 2021 naar boven bijgesteld met € 163.000 als gevolg van waardeontwikkeling (€ 150.000) en areaalontwikkeling (€ 13.000). Totaal is het begrote bedrag € 9.096.000. Deze opbrengst heeft betrekking op het aangepast areaal.
Opbrengsten OZB/RZB
Via de gecombineerde aanslagen over boekjaar 2021 wordt de OZB in rekening gebracht. De kwijtscheldingen zijn bij de OZB opgenomen als opbrengsten. De kwijtscheldingen worden apart als een last opgenomen. De opbrengst van de OZB 2021 is als volgt:
OZB/RZB | Begroot | Werkelijk | Verschil |
|---|---|---|---|
Woning | |||
Eigenaar | 6.172 | 6.210 | 38 |
Niet-woning | |||
Eigenaar | 1.808 | 1.731 | -77 |
Gebruiker | 1.116 | 1.094 | -22 |
Totaal | 9.096 | 9.035 | -61 |
Het totale nadeel van OZB ten opzichte van de begroting bedraagt € 61.000.
Afvalstoffenheffing
Tarieven afvalstoffenheffing
In 2019 is overgegaan naar een nieuwe manier van inzamelen. Bij het nieuwe betalingssysteem wordt uitgegaan van het in rekening brengen van het vastrecht per aansluiting inclusief een gemiddeld aantal aanbiedingen per jaar. Na afloop van het kalenderjaar vindt de afrekening plaats op basis van het werkelijk aantal aanbiedingen over het voorgaande jaar. Tegelijkertijd ontvangt men de aanslag van het vastrecht voor het nieuwe jaar.
De tarieven voor 2021 op basis van de hiervoor genoemde uitgangspunten zijn weergegeven in de volgende tabel.
Vastrecht | 2021 | 2020 |
|---|---|---|
Tarieven | ||
1-persoon | 224,70 | 215,90 |
2-persoons | 242,30 | 232,40 |
3-persoons of meer | 264,30 | 253,10 |
Variabel | 2021 | 2020 |
Tarieven | ||
Laagbouw | ||
Per aanbieding restafval met een 140 liter restafval kliko | 4,05 | 4.05 |
Per aanbieding restafval met een 240 liter restafval kliko | 6,75 | 6,75 |
Hoogbouw | ||
Per aanbieding restafval met een zak van 60 liter | 1,36 | 1,36 |
Per aanbieding restafval met een zak van 30 liter | 0,68 | 0,68 |
In hoogbouw komt het ook voor dat de huishoudens niet zelfstandig het afval in de ondergrondse containers deponeert (serviceflats). Hierbij wordt alleen een vast bedrag aan afvalstoffenheffing in rekening gebracht. De tarieven voor de serviceflats bedragen dan:
Afvalstoffenheffing serviceflats | 2021 | 2020 |
|---|---|---|
Tarieven | ||
1-persoon | 262,30 | 253,10 |
2-persoons | 295,60 | 285,30 |
3-persoons of meer | 319,50 | 308,30 |
Om de nieuwe tarieven te kunnen vergelijken met de huidige tarieven is er een aanname gemaakt van het aantal keer dat restafval wordt aangeboden. Dit is 5,6 keer voor een één persoon, 9,0 keer voor een twee persoon en 11,7 keer voor een 3 of meer persoonshuishouden. Bij hoogbouw is dit 3 keer zoveel.
Omgerekend komt dit uit op de volgende bedragen.
Afvalstoffenheffing | 2021 | 2020 |
|---|---|---|
Tarieven | ||
1-persoon | 251,16 | 242,36 |
2-persoons | 284,83 | 274,93 |
3-persoons of meer | 319,58 | 308,38 |
Wijziging | 3,6% |
De geraamde opbrengst voor het belastingjaar 2021 was € 4.007.000 en is bij de voorjaarsnota 2021 verhoogd naar € 4.012.000
Opbrengsten afvalstoffenheffing
Via de gecombineerde aanslagen over belastingjaar 2021 wordt de afvalstoffenheffing in rekening gebracht. Vervolgens worden gedurende het jaar verminderingen en ontheffingen toegepast. Dit heeft, onder andere, te maken met verhuizing van de belastingplichtige.
De kwijtscheldingen zijn bij de afvalstoffenheffing opgenomen als opbrengsten. De kwijtscheldingen worden binnen het product belastingen bij de algemene dekkingsmiddelen opgenomen als een last. De opbrengst afvalstoffenheffing voor 2021 bedraagt:
Afvalstoffenheffing | Begroot | Werkelijk | Verschil |
|---|---|---|---|
Totale heffing | 4.012 | 3.919 | -93 |
Het resultaat op de inkomsten afvalstoffenheffing is meegenomen bij de bepaling van de storting in c.q. onttrekking uit de voorziening afvalstoffenheffing.
Onderstaand overzicht geeft het dekkingspercentage afval van de inkomsten over 2021 weer.
Kosten c.q. toe te reken kosten en opbrengsten | 2021 |
|---|---|
Afvalverwijdering en verwerking | |
Doorberekende salarissen en overig personele kosten | 109 |
Afschrijvingen | 136 |
Toegerekende rente | 50 |
Directe lasten | 2.863 |
Storting in de voorziening afvalstoffenheffing | 385 |
Overige inkomsten | -706 |
Subtotaal afvalverwijdering en verwerking | 2.837 |
Toe te rekenen overhead | 151 |
BTW (alleen over de lasten in exploitatie) | 601 |
Straatreiniging | 185 |
Kwijtscheldingen | 145 |
Totaal | 3.919 |
Dekkingspercentage inkomsten | 100% |
Rioolheffing
Tarieven rioolrecht
Bij de bepaling van een kostendekkend rioolrecht gelden voor de kostprijsbepaling de volgende uitgangspunten:
- alle lasten en baten zoals geraamd op het product “Riolering en Water”;
- 100% van de kwijtscheldingen over de rioolheffing;
- 50% van de lasten van de straatreiniging;
- 100% van de perceptiekosten belastingen.
De tarieven zijn in de volgende tabel weergegeven.
Tarieven | 2021 | 2020 |
|---|---|---|
Eigenaren | ||
Woning per aansluiting | 119,24 | 113,08 |
Niet-woning per aansluiting | 368,51 | 353,38 |
Gebruiker | ||
Woningen: | ||
1-persoonshuishouden | 75,11 | 71,23 |
2-persoonshuishoudens | 150,22 | 142,46 |
Vanaf 3-persoonshuishoudens | 225,33 | 213,69 |
Niet woningen: | ||
Tot en met 250 m3 | 200,95 | 192,70 |
Stijging/daling t.o.v. vorig jaar | (woningen) 5,4% |
De geraamde opbrengst voor het belastingjaar 2021 was €4.246.000.
Opbrengsten rioolheffing
Via de gecombineerde aanslagen over belastingjaar 2021 wordt de rioolheffing in rekening gebracht. Vervolgens worden gedurende het jaar verminderingen en ontheffingen toegepast. Een vermindering heeft, onder andere, te maken met verhuizing van de belastingplichtige.
De kwijtscheldingen zijn bij de rioolheffing opgenomen als opbrengsten. De kwijtscheldingen worden binnen het product belastingen bij de algemene dekkingsmiddelen opgenomen als een last. De opbrengst rioolheffing voor 2021 bedraagt:
Rioolheffing | Begroot | Werkelijk | Verschil |
|---|---|---|---|
Totale heffing | 4.246 | 4.151 | -95 |
Het nadeel dat hier ontstaat zal worden meegenomen bij de bepaling van de storting in c.q. onttrekking uit de voorziening rioolheffing.
Het volgende overzicht geeft het dekkingspercentage riolering van de inkomsten over 2021 weer.
Kosten c.q. toe te reken kosten en opbrengsten | 2021 |
|---|---|
Water en Riolering | |
Doorberekende salarissen en overig personele kosten | 339 |
Toegerekende tractie | 17 |
Afschrijvingen | 452 |
Toegerekende rente | 252 |
Directe lasten | 818 |
Investeringen direct ten laste van exploitatie | 45 |
Storting in de voorziening riolering | 1.064 |
Overige inkomsten | -64 |
Subtotaal water en riolering | 2.923 |
Toe te rekenen overhead | 472 |
BTW (alleen over de lasten in exploitatie) | 182 |
Kwijtscheldingen | 72 |
Totaal water en riolering | 3.649 |
Straatreiniging (50%) | |
Doorberekende salarissen en overig personele kosten | 63 |
Toegerekende tractie | 23 |
Directe lasten | 272 |
Subtotaal straatreiniging | 358 |
Toe te rekenen overhead | 87 |
BTW | 57 |
Totaal straatreinigen | 502 |
Totaal | 4.151 |
Dekkingspercentage inkomsten | 100% |
Hondenbelasting
Tarieven hondenbelasting
Op basis van de algemene uitgangspunten voor de bepaling van de jaarlijkse tariefstelling zijn de tarieven (afgerond) hondenbelasting in de volgende tabel weergegeven.
Bedragen in euro’s | 2021 | 2020 |
|---|---|---|
Eerste hond | 68,80 | 67,20 |
Tweede hond | 114,80 | 112,10 |
Derde en volgende hond | 160,90 | 157,00 |
Stijging t.o.v. vorig jaar | 2,45% |
In de begroting is een opbrengst geraamd van € 190.600.
Opbrengsten hondenbelasting
De opbrengst van de hondenbelasting in 2021 is als volgt:
Hondenbelasting | Begroot | Werkelijk | Verschil |
|---|---|---|---|
Totale heffing | 191 | 211 | 20 |
Toeristenbelasting
Tarieven toeristenbelasting
Met ingang van 2007 worden twee tarieven gehanteerd, namelijk één voor campings en andere eenvoudige verblijfsaccommodaties en één voor hotels. De tarieven voor 2021 zijn weergegeven in de volgende tabel (afgerond op 5 cent).
Toeristenbelasting | 2021 | 2020 |
|---|---|---|
Tarief per overnachting voor: | ||
Hotels | 2,15 | 2,10 |
Campings | 1,20 | 1,15 |
Stijging t.o.v. vorig jaar | 2,4% |
In de begroting is een opbrengst geraamd van € 477.000.
Opbrengsten toeristenbelasting
Totaal toeristenbelasting in 2021 | |
|---|---|
Vermindering toeristenbelasting 2019 | -/- 71 |
Resultaat toeristenbelasting 2020 | 223 |
Nog op te leggen over 2021 | 467 |
Totale opbrengst | 619 |
Begroot na wijziging | 477 |
Resultaat | 142 |
Toeristenbelasting 2019
Door verminderingen van een opgelegde aanslagen is de toeristenbelasting 2019 met € 71.000 verlaagd.
Toeristenbelasting 2020
Bij de jaarrekening 2020 was ervan uitgegaan dat de opbrengst over 2020 €233.000 zou gaan bedragen als gevolg van de corona. Uiteindelijk is dit meegevallen en bedraagt de opbrengst over 2020 totaal € 456.000.
Toeristenbelasting 2021
De verwachting is dat het aantal overnachtingen 2021 minimaal gelijk zal zijn aan de overnachtingen 2020. Omdat de tarieven 2021 hoger zijn dan die van 2020 wordt over 2021 een opbrengst verwacht van € 467.000. Dit is € 10.000 lager dan begroot.
Kwijtscheldingen
Het kwijtscheldingsbeleid van de gemeente Renkum is vastgelegd in de Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen.
Bij de invordering van de afvalstoffenheffing, rioolheffing huishoudens en hondenbelasting kan volledige kwijtschelding worden verleend. Voor andere belastingen en heffingen wordt geen kwijtschelding verleend. Bij de invordering wordt in afwijking van de Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990 het percentage van de berekening van de kosten van bestaan vastgesteld op 100 procent van de bijstandsnorm.